El procedimiento sancionador en la contratación estatal: aplicación estratégica, garantías jurídicas y evolución normativa

Resumen

El presente artículo examina el procedimiento sancionador aplicable en la contratación estatal colombiana, centrándose en la declaratoria de incumplimiento contractual y sus consecuencias jurídicas. Se analizan los principios del debido proceso, el derecho de defensa y la garantía de contradicción que deben observar las entidades estatales al ejercer su potestad sancionatoria. Asimismo, se estudian las etapas propias del trámite administrativo, incluyendo la formulación de cargos, la audiencia de descargos y la valoración de las pruebas aportadas por las partes. El artículo resalta la importancia de la participación efectiva del contratista y del garante en las audiencias de incumplimiento, como manifestación del respeto a las garantías fundamentales en los procedimientos administrativos. Al final, se presentan recomendaciones dirigidas a los operadores contractuales para fortalecer la legalidad y transparencia en el ejercicio de estas competencias, garantizando así una actuación administrativa respetuosa del ordenamiento jurídico y de los derechos de los contratistas.