Planificación inerte y territorios vivos: las periferias como escenario de exclusión estructural y resistencia barrial en Medellín

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.24142/raju.v20n41a22

Palabras clave:

planificación, derecho a la ciudad, segregación socioespacial, periferia urbana, hábitat urbano

Resumen

Este artículo analiza la relación entre planificación urbana, segregación socioespacial y producción de periferias en Medellín. Se cuestiona el componente geométrico del concepto tradicional de periferia, propio de modelos eurocéntricos, y se argumenta su insuficiencia para explicar las dinámicas de las ciudades latinoamericanas. A partir del análisis histórico de la construcción de ciudad y de casos como los barrios Nueva Villa La Iguaná y El Faro, se evidencia cómo la selectividad estratégica del Estado reproduce desigualdades mediante la inversión diferenciada en infraestructura y servicios públicos. La planificación urbana opera como instrumento de poder nominativo que define qué territorios y habitantes son reconocidos como sujetos de derecho. Frente a esta planificación inerte, se identifican procesos de autogestión y organización barrial que transforman las periferias en territorios vivos, generando nuevas centralidades urbanas. Se propone un enfoque basado en el conocimiento cotidiano de los habitan-tes para diseñar políticas públicas más inclusivas.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Olivia Clémence Stein, Sciences Po

Máster en Ciencias Sociales por la École Normale Supérieure de Lyon (ENS Lyon), Máster en Políticas Públicas, con especialización en Administración Pública, por Sciences Po París.

Juan Esteban Torres Raigoza, Universidad Pontificia Bolivariana

Abogado de la Universidad católica Luis Amigó. Politólogo de la Universidad Nacional de Colombia,
sede Medellín, especialista en Derecho del Trabajo y la Seguridad Social, UPB .

Referencias

Agudelo, A. y Garzón Ospina, C. A. (2021). Informe final: memorias vivas del barrio Ávila. Recuperación de memorias colectivas y territoriales. Revista Kabái. https://www.academia.edu/63597767/Informe_final_Memorias_Vivas_del_barrio_%C3%81vila_Recuperaci%C3%B3n_de_Memorias_Colectivas_y_Territoriales.

Aguilar, A. G. y López, F. M. (2016). Espacios de pobreza en la peri-feria urbana y suburbios interiores de la Ciudad de México: las desventajas acumuladas. EURE (Santiago), 42(125), 5-29. https://doi.org/10.4067/S0250-71612016000100001.

Alcaldía de Medellín (2017). Informe Pobreza y desigualdad en la ciudad de Medellín, 2008-2016. https://www.medellin.gov.co/irj/go/km/docs/pccdesign/medellin/Temas/PlaneacionMunicipal/observatorio/Shared%20Content/Documentos/2017/Informe%20de%20pobreza%202017.pdf.

Alianza Internacional de Habitantes (2017). Solicitud de suspensión y aplazamiento de desalojo de la comunidad Los Ranchitos asentada en Nueva Villa La Iguaná, Medellín. Kavilando. https://www.kavilando.org/lineas-kavilando/territorio-y-despojo/5396-solicitud-de-suspension-y-aplazamiento-de-desalojo-de-la-comunidad-los-ranchitos-asentada-en-nueva-villa-la-iguana-medellin.

Blanco, I., Fleury, S. y Subirats, J. (2012). Nuevas miradas sobre viejos problemas: periferias urbanas y transformación social. Gestión y Política Pública, 21(SPE), 3-40.

Botero, J. (2023). La perspectiva de lo cotidiano: un acercamiento a la segregación socioespacial en los barrios de la Comuna 13 en la ciudad de Medellín desde su intervención y visibilización. (2004-2019). [Tesis de Maestría en Estudios Urbanos]. Universidad Nacional de Colombia, sede Medellín.

Bourdieu, P. (1976). The logic of practice. Actes de la Recherche en Sciences Sociales.

Bourdieu, P. (1979). La distinction. Critique sociale du jugement. Le Sens Commun.

Bourdieu, P. (2012). Sur l’État. Cours au Collège de France 1989-1992. Seuil et Raisons d’Agir.

Burgess, E. W. (1925). El crecimiento de la ciudad: introducción a un proyecto de investigación. University of Chicago Press.

Carvajal, A. y Ribón, D. (2017). El Cinturón Verde del Valle de Aburrá: un punto de vista desde el derecho a la transición urbano rural, 2013-2017. [Bachelor’s Thesis]. Universidad EAFIT, Medellín, Colombia.

Castro, E. de J. (2023). Contribución al pensamiento de David Harvey: la lógica del capital en la producción del espacio urbano. Cuadernos de Geografía: Revista Colombiana de Geografía, 32(1), 177-193. https://doi.org/10.15446/rcdg.v32n1.90853.

Cerrillo, J. (2018). El derecho a la ciudad. En J. Cerrillo, M. García y C. González (Eds.), Ciudades y territorios en transformación: retos y perspectivas (pp. 23-42). Tecnos.

Collet, A. (2008). Les « gentrifieurs » du Bas Montreuil : vie résidentielle et vie professionnelle. Espaces et Sociétés, 132-133(1), 125-141. https://doi.org/10.3917/esp.132.0125.

Crozier, M. et J-C Thoenig (1975). La régulation des systèmes organisés complexes. Le cas du système de décision politico-administratif local en France. Revue Française de Sociologie, 16, 3-32.

Darmon, M. (2016). La socialización. Armand Colin.

Departamento Administrativo de Planeación (DAP). (2014). Revisión y ajuste al Plan de Ordenamiento Territorial. Departamento Administrativo de Planeación.

Duhau, E. (1998). Hábitat popular y política urbana. Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Azcapotzalco.

Durkheim, E. (1893). The division of labour in society. The Free Press.

Echeverry, J. D. (2019). Medellín: una ciudad de encrucijadas. Pobreza, modelo de ciudad y cambio social en el proyecto Cinturón Verde. Territorios, 40, 273-289. https://doi.org/10.12804/revistas.urosario.edu.co/territorios/a.5535

Fanton, H. (2021). Milton Santos. Space, technique, and globalization. IRGAC. https://irgac.org/articles/milton-santos-space-technique-and-glo-balization.

García, E. (2017). La Iguaná 1945-1990: un poblado que resistió entre una quebrada y un cerro. http://hdl.handle.net/10495/14111.

González, M. J. (1998). La cuestión urbana: algunas perspectivas críticas. Revista de Estudios Políticos, 101, 303-333.

Guironnet, A. (2022). Au marché des métropoles. Enquête sur le pouvoir urbain de la finance. Éditions Les Étaques.

Hoggart, R. (1957). The Uses of Literacy. Chatto and Windus.

Harvey, D. (2008). El derecho a la ciudad. New Left Review, 53, 23-39.

Harvey, D. (2013). Ciudades rebeldes: del derecho a la ciudad a la revolución urbana. Akal.

Ibarra, S. L. (2020). Fallo de Consejo de Estado. Kabái. http://revista-fche.medellin.unal.edu.co/ojs/index.php/kabai/article/view/298.

Insuasty, A. y Dubé-Belzile, A. (2023). Des villes qui dépouillent, rendent malades et dépriment : Medellin. L’esprit libre. https://www.lespritli-bre.org/des-villes-qui-depouillent-rendent-malades-et-depriment-medellin/.

Jacobs, J. (1961). Muerte y vida de las grandes ciudades. Alianza. Jerez, Ó. y Sánchez, L. (2004). Lo global y lo local: una propuesta didáctica: de la escala del discurso al discurso de la escala. Formación de la ciudadanía: las TIC y los nuevos problemas, 2004. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=1454134.

Jirón, P. y Mansilla, P. (2013). Atravesando la espesura de la ciudad: vida cotidiana y barreras de accesibilidad de los habitantes de la periferia urbana de Santiago de Chile. Revista de Geografía Norte Grande, 56, 53-74. https://doi.org/10.4067/S0718-34022013000300004.

Lefebvre, H. (1978). El derecho a la ciudad. Península.

Lobato Corrêa, R. (1986). A periferia urbana. Geosul, 1(2), 70–78. https://periodicos.ufsc.br/index.php/geosul/article/view/12551.

Löw, M. (2016). The sociology of space, materiality, social structu-res, and action. Springer.

Martí, C. (2010). De la periferia urbana a la ciudad policéntrica. Expeditio, (5), 34-41.

Mayorga, M. (2014). El derecho ciudadano a la centralidad urbana. UOC Ciudades. Blog del Área de Ciudad y Urbanismo. https://blogs.uoc.edu/ciudad/el-derecho-ciudadano-a-la-centralidad-urbana/.

Medellín cómo vamos (2020). Informe Calidad de Vida de Medellín. Pobreza y equidad 2016-2019. https://universidadyhumanidad.itm.edu.co/BancoConocimiento/DocumentosOtrasEntidades/Medellin%20como%20vamos/2.2%20Informe%20calidad%20de%20vida%202020.pdf.

Montoya, Y. (2019). Incidencias de renovación urbana en asentamientos informales: Caso La Paralela, Medellín. Kabái, 23, Artículo 23.

ONU-Hábitat (2003). Ciudades informales: una amenaza para la sostenibilidad urbana. ONU-Hábitat.

ONU-Hábitat (2020). Informe sobre la desigualdad en las ciudades. ONU-Hábitat.

Ortiz, S., Restrepo, O. A. y Cataño, M. Y. (Eds.). (2023). Resilien-cia comunitaria en barrios autoconstruidos redensificar y rehabitar en la Comuna 13 de Medellín. https://catalogoenlinea.upb.edu.co/janium-bin/detalle.pl?Id=20240713225113.

Ouassak, F. (2023). Pour une écologie pirate. Et nous serons libres. La Découverte.

Paugam, S. (2013). Les formes élémentaires de la pauvreté. Presses Universitaires de France; Lien Social.

Park, R. (1925). The city: Suggestions for the study of human nature in the urban environment. University of Chicago Press.

Pérez, A. L. (2018). Las periferias en disputa. Procesos de poblamiento urbano popular en Medellín. Estudios Políticos, 53, 148-170. https://doi.org/10.17533/udea.espo.n53a07.

Pinedo, J. W. y Lora, C. (2019). Nuevas centralidades urbanas: definición, tipologías y consolidación. ACE: Arquitectura, Ciudad y Entorno, 13(39). https://doi.org/10.5821/ace.13.39.5420.

Pradilla, E. (1974). La política urbana del estado colombiano. En M. Castells (Comp.), Estructura de clases y política urbana en América Latina (s. p.). Sociedad Interamericana de Planificación.

Pradilla, E. (1980). Política social de vivienda y urbanización en América Latina. En M. Manrique y A. Maguiña, Problema urbano y trabajo social (pp. 39-53). Celats Ediciones.

Pradilla, E. (2009). Las políticas y la planeación urbana en el neoliberalismo. En P. Brand (Ed.), La ciudad latinoamericana en el siglo XXI: globalización, neoliberalismo, planeación (pp. 287-308). Universidad Nacional de Colombia, Facultad de Arquitectura, Escuela de Planeación Urbano-Regional.

Reiss, C. (2021). Téléphérique ou taxis collectifs ? Vers un désencla-vement des quartiers informels de Medellín (Colombie). Géoconfluences.

República de Colombia (2011). Ley 1454 de 2011.https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=43210.

Ríos, S. M. (2020). La segregación socioespacial frente al modelo de ocupación en Medellín. Universidad de Antioquia.

Santos, M. (2000). La naturaleza del espacio: técnica y tiempo, razón y emoción. Ariel.

Santos, M. (2022). Por otra globalización: del pensamiento único a la conciencia universal. Icaria.

Sassen, S. (2000). La ciudad global. Editorial Universitaria de Buenos Aires.

Siblot, Y. (2006). Faire valoir ses droits au quotidien : Les services publics dans les quartiers populaires. Presses de Sciences Po.

Simmel, G. (2014). El Pobre. Sequitur.

Situación del barrio El Faro (s. f.). El Colombiano. https://www.elco-lombiano.com/medellin/escasez-de-agua-potable-se-siente-a-10-minutos-del-centro-de-medellin-en-el-barrio-el-faro-AN21972772.

Terrazas, O. A. (1995). Los ejes de la metropolización. Universidad Autónoma Metropolitana. https://hdl.handle.net/11191/7419.

Torres, P. (Ed.). (2004). La política de las políticas públicas: pro-puesta teórica y metodológica para el estudio de las políticas públicas en países de frágil institucionalidad. https://repositorio.cepal.org/entities/pu-blication/a45e5324-b54248a7-b7b3-8cc1044560c5.

Tovar, C. (2007). Ciudad informal colombiana. Bitácora Urbano Territorial, 11(1), 53-93.

Velásquez, C. (2011). La política de mejoramiento integral de barrios en Medellín ¿reconquista del territorio por parte del estado? Kavilando, 3(2), 72-78.

Ward-Karet, M. (2013). Rehabitar la ladera. Operaciones en áreas de riesgo y asentamiento precario en Medellín. https://repositoriodigital.ipn.mx/jspui/bitstream/123456789/25364/1/4-RehabilitarLadera.pdf.

Zibechi, R. (2015). Medellín. La ladera grita, resiste y construye. Kavilando, 7(1), 39-46.

Descargas

Publicado

2025-11-18

Cómo citar

Stein, O. C., & Torres Raigoza, J. E. (2025). Planificación inerte y territorios vivos: las periferias como escenario de exclusión estructural y resistencia barrial en Medellín. Ratio Juris (UNAULA), 20(41), 633–662. https://doi.org/10.24142/raju.v20n41a22

Número

Sección

Artículos de investigación

Artículos más leídos del mismo autor/a

Artículos similares

<< < 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 > >> 

También puede Iniciar una búsqueda de similitud avanzada para este artículo.