El proceso judicial de restitución de tierras en el Urabá antioqueño
Resumen
El presente texto corresponde a los primeros avances del proyecto de investigación
“El proceso judicial de restitución de tierras en el Urabá antioqueño” que se desarrolla de manera conjunta entre los grupos de investigación de Educación y Derechos Humanos y de Derecho Administrativo de la Universidad Autónoma Latinoamericana (UNAULA), y el grupo de investigaciones Regionales en Democracia, Desarrollo, Conflicto y Justicia, del Instituto
Popular de Capacitación (IPC).
En cumplimiento de la responsabilidad internacional de los Estados, Colombia expidió la Ley 1448 de 2011, llamada “Ley de víctimas”, ley que tiene una vigencia de diez años. La restitución de tierras es uno de los componentes medulares de dicha normativa. Para cumplir con este cometido, el Gobierno Nacional implementó el proceso de restitución que, de conformidad con la Ley, tiene dos etapas: una administrativa y otra judicial. En la actualidad han transcurrido mas de cinco años de la entrada en vigencia de la ley y el proceso avanza lentamente. De conformidad con su artículo 208, dicha ley tendrá una vigencia de diez años, es decir, el tiempo de vigencia transcurrido hasta la fecha equivale a más del 50% de su duración.
Ante esta situación y la corta duración de la ley, se hace imperioso identificar obstáculos y acciones jurídicas efectivas en los procesos de restitución de tierras de víctimas de despojo y de abandono forzoso. De esta manera se espera beneficiar a los habitantes del Urabá antioqueño.
Citas
Centro Nacional de Memoria Histórica. (2013). ¡Basta Ya! Colombia: Memoria de Guerra y Dignidad. Bogotá D.C. - Colombia: Pro-Off Set.
Comisión Interamericana de Derechos Humanos. (2013). Verdad, justicia y reparación: Cuarto informe sobre la situación de derechos humanos en Colombia. Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
Congreso de la República de Colombia. (2010). Gaceta del Congreso N°692. Bogotá D.C.: Imprenta Nacional de Colombia.
Congreso de Colombia. Ley 975. (25 de julio de 2005). De: http://www.fiscalia.gov.co:8080/Documentos/Normativa/LEY_975_250705.htm
Congreso de Colombia: Ley 446. (7 de julio de 1998). Secretaría del Senado. De:
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0446_1998.html
Congreso de Colombia. Ley 1448. (10 de junio de 2011). Secretaría del Senado. De:
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1448_2011.html
Congreso de la República. (2011). Ley 1448 Por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones.
Constitución Política de Colombia. (1991). www.alcaldiadebogota.gov.co. Recuperado 13 de febrero de 2015. De: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4125
Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José). (7 al 22 de noviembre de 1969). Organización de los Estados Americanos. De: http://www.oas.org/
dil/esp/tratados_b32_convencion_americana_sobre_derechos_humanos.htm
Corte Constitucional. (2014). Sentencia C-180.
Corte Constitucional. (2014). C-795.
Corte Constitucional. (2012). C-820.
Corte Constitucional. (2012). C-715.
Corte interamericana de Derechos Humanos. (octubre de 1979). Estatuto de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. de: https://www.cidh.oas.org/Basicos/Basicos11.htm
Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2015). Informe anual 2014. San José,
Costa Rica: Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Creswell, J. W. (1998) Qualitative Inquily and Research Design. Chosing Among Five Traditions. Sage Publications.
El Espectador. (21 de abril de 2015). En Colombia se necesitarían más de 500 años para acabar restitución de tierras. El Espectador.
Forjando Futuros. (2014). Análisis de 500 sentencias: así fallan los jueces de tierras. Medellín: Forjando Futuros.
Forjando Futuros. (2014). Análisis de 372 sentencias: restitución de tierras ‘gota a gota’. Medellín: Forjando Futuros.
Fundación Forjando Futuros. (2014). Informe general de sentencias: 529 años tardarían en cumplirse las metas trazadas para 2021. Medellín: Fundación Forjando Futuros.
García Ramírez, S. (2005). La Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en Materia de Reparaciones. In C. I. Humanos, La Corte Interamericana de Derechos Humanos: Un Cuarto de Siglo: 1979-2004 (pp. 1-85). San José, C.R: Corte
Interamericana de Derechos Humanos.
Gobierno Nacional Decreto 4800. (20 de diciembre de 2011). Alcaldía de Bogotá. De: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=45063#297
Hinestrosa Vélez, J. P. (2010). La revisión de las decisiones del contencioso administrativo por parte de las sentencias internacionales. Revista digital de derecho administrativo (4), 181 - 193.
Moncada Carvajal, J. J., Posada, P. A., García Arcila, A. M., Horta Gaviria, C. M., & Tierra y Vida. (2011). Realidades del despojo de tierras. Retos para la paz en Colombia. Medellín: Instituto de Capacitación Popular (IPC).
Morales Mogollón, F., & Segura Álvarez, C. (25 de abril de 2015). “Las metas se van a cumplir”: director de Unidad de Restitución de Tierras. El Espectador.
Pinori, A. (2004). Principios generales y reglas del resarcimiento del daño. Seminario Internacional de Responsabilidad Civil y del Estado: presente y futuro. (P. Spada, Trans.) Bogotá: Universidad Externado de Colombia.
Procuraduría General de la Nación. (2014). Informe Final actuación preventiva adelantada ante las Unidades Administrativas Especiales de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas a nivel territorial y ante los juzgados y salas especializadas en restitución de tierras. Bogotá: Procuraduría General de la Nación.
Proyectos y Consultorias UHR SAS – Pro&Con SAS. (2015). Estimación del valor comercial de los terrenos restituidos en vigencia de la ley 1448 de 2011 a través de los fallos de restitución a nivel nacional, a partir de la información registrada en mil (1.000) sentencias de restitución emitidas por los jueces... Medellín: Fundación Forjando
FuturoS y OXFAM INTERMON.
Revista Semana. (20 de abril de 2015). Benedetti denuncia rezago con la restitución de tierras. Semana.com
Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas. (2015). Informe de Gestión – Plan de Acción a 31 De Marzo De 2015. Bogotá: Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas - Sede Central.
Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas. (9 de junio de 2015). La restitución en sus justas proporciones.
Unidad de Atención y Reparación Integral para Las Víctimas. (2014). Informe de Gestión. Bogotá D.C.
